อะไรรอผู้รับบำนาญในเดือนมกราคม?

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานและการคุ้มครองสังคมของรัสเซีย แม็กซิม โทปิลินหลังการประชุมกับประธานาธิบดี เขาได้พูดคุยเกี่ยวกับปริมาณการจัดทำดัชนีเงินบำนาญในปี 2560

การจัดทำดัชนีเงินบำนาญในปี 2560

ตั้งแต่วันที่ 1 กุมภาพันธ์ เงินบำนาญประกันทั้งหมดจะถูกจัดทำดัชนีที่ระดับเงินเฟ้อของปีที่แล้ว ซึ่งก็คือ 5.4% การจัดทำดัชนีเงินบำนาญครั้งที่สองจะมีขึ้นในเดือนเมษายน 2560 เป็นผลให้เมื่อคำนึงถึงการจัดทำดัชนีสองครั้งเงินบำนาญจะเพิ่มขึ้น 5.8% Topilin ตั้งข้อสังเกต ผลประโยชน์ทางสังคมสำหรับเด็กและคนพิการจะถูกจัดทำดัชนีเต็มจำนวนทุกอย่างอยู่ในงบประมาณสำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้

ประธานสหภาพบำนาญแห่งรัสเซียพูดคุยเกี่ยวกับระดับทั่วไปของการประกันสังคม การจัดทำดัชนีเงินบำนาญ และความสำคัญของครอบครัวในการสนับสนุนผู้สูงอายุ วาเลรี ไรซานสกี:

“ระดับการประกันสังคมโดยทั่วไปสำหรับผู้รับบำนาญอยู่ในระดับที่เศรษฐกิจเอื้ออำนวย คำถามนี้ตอบยากเสมอ 13,000 200 รูเบิลคืออะไร - เงินบำนาญประกันโดยเฉลี่ยในประเทศมากหรือน้อย? แน่นอนว่าในแง่ของมาตรฐานการครองชีพนั้นไม่เพียงพอ แต่นี่คือทั้งหมดที่เงินสมทบที่รวบรวมได้จากค่าจ้างในประเทศอนุญาตในปัจจุบัน

ดังนั้นเวลาเราพูดถึงเงินบำนาญที่ต่ำ เราต้องคำนึงถึงค่าจ้างที่สูญเสียไปอยู่เสมอ ยิ่งเงินเดือนสูง เงินบำนาญก็จะยิ่งสูง ดังนั้นเราจึงต้องต่อสู้ไม่ใช่เพื่อเงินบำนาญที่สูงขึ้น ซึ่งผลที่ตามมาคือ เราต้องต่อสู้เพื่อค่าจ้างที่สูงขึ้น เราจะต้องปฏิบัติตามคำสั่งประธานาธิบดีปี 2012 ในเรื่องอัตราการเติบโตของค่าจ้างและแผนงานทั้งหมดอย่างต่อเนื่อง จากนั้นเราจะมั่นใจได้ว่าด้วยค่าจ้างที่สูงขึ้น เราจะได้เห็นเงินบำนาญที่สูงขึ้น

ประกันสังคมประเภทอื่นๆ

สำหรับการชำระเงินในปัจจุบัน มีวิธีทำให้ชีวิตของผู้คนดีขึ้น ประการแรกควรจัดทำดัชนีเงินบำนาญอย่างน้อยคุณภาพชีวิตและปริมาณการชำระเงินของเงินบำนาญนี้ไม่ควรลดลงในแง่สัมพัทธ์ อัตราเงินเฟ้อจะต้องถูกทำให้ลดลงโดยการจัดทำดัชนี มีความจำเป็นต้องให้การสนับสนุนแบบตรงเป้าหมายแก่ผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือมากที่สุด

เป็นผลให้เมื่อคำนึงถึงการจัดทำดัชนีสองครั้งเงินบำนาญจะเพิ่มขึ้น 5.8%

เพื่อจุดประสงค์นี้ มีโอกาสเพิ่มเติมในการจัดสถานพยาบาล-รีสอร์ท เป็นต้น หรือตัวอย่างที่แสดงให้เห็นมากขึ้น - มีผู้รับบำนาญที่โดดเดี่ยวสองคน และเมื่อรวมเงินบำนาญของพวกเขาเข้าด้วยกัน เราจะต้องเข้าใจว่าพวกเขาสามารถจ่ายค่าสาธารณูปโภคได้เท่าไร หากพวกเขาจ่ายเงินมากกว่า 22% ของรายได้ทั้งหมด รัฐจะต้องช่วยเหลือพวกเขาอย่างแน่นอน เช่นเดียวกับกรณีของผู้รับบำนาญคนเดียว

นอกเหนือจากเงินบำนาญแล้ว หน่วยงานท้องถิ่นควรมีการสนับสนุนในรูปแบบอื่นด้วย ไม่ว่าในกรณีใด เงินบำนาญไม่ควรถือเป็นหลักประกันทางสังคมเพียงประเภทเดียว เราต้องการความช่วยเหลือทั้งหมด ใครบางคนควรได้รับความคุ้มครองยาพิเศษ บางคนได้รับผลประโยชน์ฟรีหรือวัสดุเพิ่มเติมจากงบประมาณในท้องถิ่น แพ็คเกจอาหาร บริการฉุกเฉิน และอื่นๆ

ผลประโยชน์เหล่านี้มีค่อนข้างมาก หากในปี 2550 จำนวนการชำระเงินทางสังคมรวมการชำระเงินทางสังคม 21 รายการ ขณะนี้มาตรฐานที่กำหนดไว้ในภูมิภาคได้เพิ่มขึ้นเป็น 82 ประเภทการชำระเงินทางสังคม สิ่งนี้ชี้ให้เห็นว่ารัฐกำลังขยายรูปแบบการสนับสนุนแบบกำหนดเป้าหมายสำหรับประชาชน อยากได้มากกว่านี้แต่ครอบครัวยังคงเป็นหัวใจสำคัญของความเป็นอยู่ที่ดีของผู้สูงอายุและปัจจัยนี้ลดหย่อนไม่ได้ ความเป็นอยู่ที่ดีของบุคคลในวัยชราจำเป็นต้องมาพร้อมกับการอยู่ร่วมกันในครอบครัว สิ่งนี้ทำให้เขาสบายใจและมั่นใจในอนาคตซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญเช่นกัน”

เงินบำนาญและจำนวนเงินเป็นสิ่งสำคัญและเป็นหนึ่งในหัวข้อที่เจ็บปวดที่สุดในรัสเซียมาหลายทศวรรษแล้ว ประเทศได้ดำเนินการปฏิรูปเงินบำนาญ โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพต้นทุนเงินบำนาญ นี่เป็นเพราะขาดเงินในกองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย จะเกิดอะไรขึ้นกับเงินบำนาญของผู้รับบำนาญที่ทำงานในปี 2560?

ประวัติเล็กน้อย

ปัญหาเกี่ยวกับการจ่ายเงินบำนาญแย่ลงในปี 2558 และในปี 2557 มันถูก "แช่แข็ง" เป็นครั้งแรก เงินไปเป็นเงินทุนสำหรับแผนต่อต้านวิกฤติของรัฐบาลรัสเซีย “การแช่แข็ง” ดำเนินมาเป็นเวลาสามปีแล้ว และไม่มีโอกาสที่จะถูกยกเลิก เนื่องจากสถานการณ์ทางเศรษฐกิจยังคงยากลำบาก เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2559 ได้รับข้อมูลว่าเงินบำนาญที่ได้รับทุนบางส่วนจะยังคงถูกระงับ แน่นอนว่าข่าวนี้ทำให้เกิดปฏิกิริยาเชิงลบอย่างมากจากประชากร

ในปี 2016 รัฐบาลรัสเซียตัดสินใจที่จะไม่จัดทำดัชนีเงินบำนาญให้สอดคล้องกับอัตราเงินเฟ้อในปี 2015 ตามที่เสนอโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเรื่อง "เงินบำนาญประกันภัย" เงินบำนาญถูกจัดทำดัชนี 4% (แทนที่จะเป็น 12.9%) ในเวลาเดียวกัน การจัดทำดัชนีสำหรับผู้รับบำนาญที่ทำงานก็ถูกยกเลิก การชำระเงินจะถูกส่งกลับหลังจากการเลิกจ้างและเงินบำนาญที่จัดทำดัชนีจะจ่ายตั้งแต่ช่วงเวลาที่เลิกงาน

สิ่งที่คาดหวังสำหรับผู้เกษียณอายุการทำงานในปี 2560

สถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ยากลำบากในประเทศจำเป็นต้องเพิ่มประสิทธิภาพของกองทุนงบประมาณ และเป็นไปได้มากที่รัฐบาลรัสเซียจะใช้มาตรการที่ไม่เป็นที่นิยม โดยมีการเสนอดังนี้:

1. การขยายเวลา "อายัด" ของส่วนที่ได้รับทุนสนับสนุนจากเงินบำนาญ
2. พิจารณาประเด็นการค่อยๆ เพิ่มอายุเกษียณของชายและหญิง
3. การไม่จ่ายเงินบำนาญให้กับผู้รับบำนาญที่ทำงานบางส่วน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียเสนอในปี 2560 ว่าจะไม่จ่ายเงินบำนาญให้กับผู้ที่มีรายได้ต่อปีมากกว่าหนึ่งล้านรูเบิล นี่คือเงินเดือนมากกว่า 80,000 ทุกเดือน มีผู้รับบำนาญดังกล่าวจำนวน 220,000 คนในรัสเซีย ซึ่งน้อยกว่า 1% ซึ่งจะส่งผลให้ประหยัดงบประมาณประจำปีได้ 16 พันล้านรูเบิล

นอกจากนี้ยังเสนอว่าจะไม่จ่ายเงินบำนาญให้กับผู้ที่มีรายได้เฉลี่ยต่อเดือนสูงกว่าระดับการยังชีพในภูมิภาคที่พวกเขาอาศัยอยู่ถึง 2.5 เท่า ตัวอย่างเช่น รายได้เฉลี่ยต่อเดือนต่อหัวสำหรับไตรมาสที่ 1 ปี 2559 ในมอร์โดเวียคือ 7,911 รูเบิลในมอสโก - 14,413 รูเบิล

นี่คือเงินเดือนเฉลี่ยตั้งแต่ 19,777 ถึง 36,032 รูเบิล ขึ้นอยู่กับภูมิภาค รัฐบาลวางแผนที่จะยกเลิกเงินบำนาญในปี 2560 สำหรับผู้ที่มีรายได้ต่อปีตั้งแต่ 200 ถึง 400,000 รูเบิล นี่คือข้อเสนอของรัฐบาลรัสเซียในตอนนี้

ข่าวสารสำหรับผู้รับบำนาญที่ทำงานในปี 2560

นายกรัฐมนตรี D. A. Medvedev เสนอให้กลับมาจัดทำดัชนีเงินบำนาญตามปกติในปี 2560 สำหรับผู้เกษียณอายุที่ไม่ทำงาน เขาเรียกสถานการณ์นี้ว่าเงินบำนาญไม่สามารถทนได้เนื่องจากจะทำให้กำลังซื้อของประชาชนลดลง D.A. Medvedev เรียกร้องให้ฟื้นฟูคำสั่งดังกล่าวเพื่อไม่ให้ปัญหาของรัฐส่งผลกระทบต่อผู้สูงอายุ

เมื่อวันที่ 23 สิงหาคม 2559 ข้อมูลอย่างเป็นทางการปรากฏว่าการจัดทำดัชนีเงินบำนาญจะดำเนินการผ่านการชำระครั้งเดียวด้วยเงินบำนาญเดือนมกราคมในปี 2560 และจะอยู่ที่ประมาณ 5,000 รูเบิล มีการวางแผนที่จะใช้จ่าย 270 พันล้านรูเบิลจากงบประมาณในการดำเนินการนี้

วันนี้เงินบำนาญโดยเฉลี่ยในรัสเซียอยู่ที่มากกว่า 13,000 รูเบิล โดยคำนึงถึงคะแนนบำนาญและประสบการณ์การทำงาน การจัดทำดัชนีเงินบำนาญสำหรับผู้รับบำนาญที่ทำงานจะเกิดขึ้นผ่านการบริจาคเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญโดยนายจ้าง

ทุกๆ ปีในวันที่ 1 สิงหาคม จะมีการคำนวณเงินบำนาญของคนทำงานใหม่ที่ไม่ได้ประกาศไว้ แต่จะมีคะแนนบำนาญไม่เกิน 3 คะแนน วันนี้หนึ่งจุดราคา 74.27 รูเบิลการชำระเงินจะเป็น 222.8 รูเบิล ผู้รับบำนาญที่มีเงินเดือนตั้งแต่ 30,000 รูเบิลต่อเดือนจะได้รับการเพิ่มขึ้นอย่างมาก

การจ่ายเงินเพิ่มเติมให้กับเงินบำนาญและผลประโยชน์สำหรับผู้รับบำนาญที่ทำงานประเภทต่อไปนี้จะยังคงอยู่:

• ทหารผ่านศึก (ชำระค่าสาธารณูปโภค 50% ส่วนลดเมื่อซื้อตั๋วรถไฟและทันตกรรมประดิษฐ์ เสริมเงินบำนาญ)
• การรักษาฟรีในโรงพยาบาล (สำหรับทหารผ่านศึกที่อาศัยอยู่ในมอสโกเท่านั้น)
• ทหารผ่านศึกที่ยังคงทำงานอยู่มีสิทธิลาได้ 30 วัน

ข้อมูลสำหรับผู้เกษียณอายุในปี 2560

เงินบำนาญคำนวณโดยใช้สูตรที่คำนึงถึงสิ่งต่อไปนี้:

1. จำนวนคะแนนที่ได้รับระหว่างระยะเวลาการจ้างงาน (คำนึงถึงระยะเวลาการทำงานและจำนวนค่าจ้าง)
2. คะแนนเพิ่มเติมจะมอบให้กับผู้ที่เลื่อนการเกษียณอายุและไม่ได้รับคะแนน

ประสบการณ์การทำงาน ได้แก่ การรับราชการทหาร การดูแลเด็ก ญาติที่ป่วย และการลาคลอดบุตร แต่การไล่ระดับยังคงอยู่ หากคุณดูแลลูกคนเดียว คุณจะได้รับคะแนนน้อยกว่าการดูแลลูกสามคน เช่นเดิมประสบการณ์ไม่รวมถึงการเรียนในมหาวิทยาลัย

รัฐบาลรัสเซียตัดสินใจสนับสนุนให้คนทำงานนานขึ้น:

• ด้วยประสบการณ์การทำงาน 35 ปีสำหรับผู้ชายและ 30 ปีสำหรับผู้หญิง พวกเขาจะได้รับเงินบำนาญเพิ่มขึ้น
• เมื่อรับราชการ 40 ปีสำหรับผู้ชายและ 35 ปีสำหรับผู้หญิง การจ่ายเงินบำนาญเพิ่มเติมจะเพิ่มขึ้น

นวัตกรรมทั้งหมดจะเพิ่มเงินบำนาญของคุณ 500–600 รูเบิล

ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2017 เป็นต้นไป เงินบำนาญสำหรับผู้รับบำนาญที่ทำงานจะเพิ่มขึ้น

ท่ามกลางข้อมูลเชิงลบมากมาย ยังมีข่าวเชิงบวกอีกด้วย ดังนั้น คณะกรรมการสภาสหพันธ์จึงรายงานว่ากองทุนบำเหน็จบำนาญจะทำการปรับเปลี่ยน และตั้งแต่เดือนสิงหาคมเป็นต้นไป ผู้รับบำนาญที่ทำงานจำนวนหนึ่งจะสามารถรับเงินบำนาญที่เพิ่มขึ้นได้

จริงอยู่มีความแตกต่างที่สำคัญหลายประการ

การปรับใหม่จะมีผลเฉพาะกับผู้รับบำนาญที่ทำงานเมื่อปีที่แล้วในปี 2559 และได้รับเงินเดือนที่จ่ายเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญ จำนวนเงินที่แน่นอนที่การจ่ายเงินบำนาญจะเพิ่มขึ้นนั้นขึ้นอยู่กับจำนวนรายได้เหล่านี้ การคำนวณและการคำนวณใหม่ทั้งหมดเกิดขึ้นโดยอัตโนมัติ ลูกสมุนเองก็ไม่จำเป็นต้องออกไปไหน

มีข้อจำกัดอื่นๆ อีกหลายประการที่บังคับใช้กับผู้ที่ได้รับเงินเดือนสูง มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2558 และตามกฎเหล่านี้ จะพิจารณาเฉพาะจำนวนเงินสะสมคะแนนบำนาญ 3 คะแนน (1 คะแนน = 1 ค่าแรงขั้นต่ำ) เท่านั้นที่จะถูกนำมาพิจารณา

การจัดทำดัชนีเงินบำนาญในปี 2560

ดังที่คุณทราบคุณสามารถวางใจในการจัดทำดัชนีเงินบำนาญของคุณหลังจากออกจากงานเท่านั้น และนี่คือความขัดแย้งที่นายจ้างกำลังจะขจัดออกไปในปี 2560

ดังนั้นในปัจจุบันจึงเป็นเรื่องปกติที่การจัดทำดัชนีจะไม่ดำเนินการทันทีหลังจากที่ผู้รับบำนาญออกจากงาน แต่ด้วยความล่าช้าหลายเดือนเนื่องจากจำนวนเงินค่าชดเชยออกมาแตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง ตั้งแต่ปี 2017 เป็นต้นไป พวกเขาจะเริ่มนำเสนอการแก้ไขเพิ่มเติม ซึ่งจะทำให้จำเป็นต้องจัดทำดัชนีในเดือนถัดจากการเลิกจ้าง

ข้อสรุป

1. ในปี 2560 การจัดทำดัชนีเงินบำนาญตามปกติสำหรับผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงานจะกลับมาดำเนินการอีกครั้ง
2. เงินบำนาญส่วนหนึ่งที่ได้รับทุนจะยังคง “ถูกแช่แข็ง” ในปี 2560
3. เงินบำนาญใหม่ในปี 2560 จะได้รับมอบหมายตามระบบคะแนน คุณสามารถค้นหาเงินบำนาญเบื้องต้นของคุณโดยใช้เครื่องคำนวณเงินบำนาญบนเว็บไซต์ของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
4. เงินบำนาญของผู้รับบำนาญที่ทำงานจะไม่ถูกจัดทำดัชนีในปี 2560
5. การระงับการจ่ายเงินบำนาญบางส่วนให้กับผู้รับบำนาญอาจเกิดขึ้นได้หากพวกเขามีค่าจ้างสูง
6. สามารถค่อยๆ เพิ่มระยะเวลาเกษียณอายุสำหรับพลเมืองที่มีสวัสดิการ (ครูและบุคลากรทางการแพทย์) ได้ ตอนนี้ก็เพียงพอที่จะได้รับบริการพิเศษ 25 ปีแล้ว

เวลาผ่านไปไม่นานนักนับตั้งแต่การปฏิรูปเงินบำนาญครั้งต่อไป แต่ข้าราชการต่างฝันถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งใหม่อยู่แล้ว วิกฤติก็มีการปรับตัว ทุกคนเริ่มหมดเงิน ผู้รับบำนาญที่ทำงานจะได้รับรายได้เท่าใดในปี 2560

ข่าวล่าสุดจากหน่วยงานของรัฐขัดแย้งกันมาก:

• มิทรี เมดเวเดฟ เรียกร้องให้เจ้าหน้าที่ทำทุกอย่างเพื่อฟื้นฟูการจัดทำดัชนีเงินบำนาญทั้งหมดในปี 2560
• Alexey Ulyukaev กล่าวว่าในปี 2560 “มีความเป็นไปได้สูง” พวกเขาจะกลับไปจัดทำดัชนีการชำระเงินตามอัตราเงินเฟ้อที่เกิดขึ้นจริง
• Olga Golodets แนะนำให้เพิ่มเงินบำนาญในปี 2559 12%

ช่างเป็นคำพูดและแรงบันดาลใจที่ยอดเยี่ยมจริงๆ เราทำได้เพียงหวังว่าทั้งหมดนี้จะเกิดขึ้น เกิดอะไรขึ้นจริง:

1. หยุดการจ่ายเงินบำนาญให้กับผู้รับบำนาญที่ทำงานซึ่งมีรายได้มากกว่า 1 ล้านรูเบิลต่อปี ในด้านหนึ่งพวกเขาดูเหมือนจะมีเงินเพียงพออยู่แล้ว ในทางกลับกัน คนเหล่านี้ได้รับสิทธิในผลประโยชน์นี้โดยสุจริต แล้วเหตุใดพวกเขาจึงถูกลิดรอน? บางทีนี่อาจเป็นเพียงการทดสอบกลไกและผู้รับบำนาญที่ทำงานทุกคนจะได้รับเงินจากรัฐในปี 2560 หรือไม่?
2. เงินออมบำนาญถูกแช่แข็ง รัฐประหยัดเงินได้ 324 พันล้านรูเบิล พูดง่ายๆ ก็คือ ผู้รับบำนาญจะได้รับน้อยลง 324 พันล้าน ในหนึ่งปี. และสิ่งนี้กำลังเกิดขึ้นเป็นปีที่สามติดต่อกัน
3. การจัดทำดัชนีในปี 2559 ดำเนินการเพียง 4% โดยมีข้อความที่มีแนวโน้มว่า “ให้พิจารณาความเป็นไปได้ของการจัดทำดัชนีอีกครั้งโดยพิจารณาจากผลลัพธ์ของครึ่งปีแรก”
4. แม้แต่การจัดทำดัชนี 4% ก็ผ่านไปโดยผู้ที่ยังคงทำงานต่อไป เราควรคาดหวังว่าเงินบำนาญสำหรับผู้รับบำนาญที่ทำงานจะเพิ่มขึ้นในปี 2560 หรือไม่? รัฐบาลอธิบายว่าขั้นตอนนี้ดำเนินการ “เพื่อกระตุ้นพลเมือง” นั่นคือเพื่อผลประโยชน์ของตนเองอย่างเห็นได้ชัด

ใช่ครับ อธิบายเป็นขั้นตอนในการลดอัตราการว่างงานได้ เพื่อให้ “คนแก่ไม่เข้ามาแทนที่คนหนุ่มสาว”

ภาพประชากรศาสตร์

สถานการณ์ทางประชากรเป็นเช่นนั้นในรัสเซียมีคนวัยทำงานเพียง 83 ล้านคนและผู้รับบำนาญ 42 ล้านคน นั่นคือมีคนทำงานน้อยกว่า 2 คน "เลี้ยง" ชายชราคนหนึ่ง ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย เงินสมทบเงินบำนาญอยู่ที่ 22% ของค่าจ้าง หากคุณคำนวณเงินสมทบบำนาญปรากฎว่าโดยเฉลี่ยแล้วผู้รับบำนาญจะได้รับประมาณ 40% ของสิ่งที่เขาได้รับ เงินเดือนเฉลี่ยในรัสเซียอยู่ที่ 27,000 รูเบิลหลังหักภาษี เงินบำนาญวัยชราคือ 12,600 รูเบิล ดังนั้นตัวเลขทั้งหมดจึงรวมกัน: จำนวนเงินที่คุณได้รับคือจำนวนเงินที่คุณได้รับ ผู้รับบำนาญจะทำงานในปี 2560 หรือมาตรฐานการครองชีพของพวกเขาจะลดลง 60% หรือไม่? และอะไรเป็นแรงจูงใจในการปฏิเสธการจัดทำดัชนีในกรณีนี้?

ตามการคาดการณ์จำนวนผู้รับบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2560 จะเพิ่มขึ้น 500,000 คนและจะมีจำนวนมากกว่า 43 ล้านคน ขณะเดียวกันจำนวนพลเมืองวัยทำงานก็ลดลง

ทำไมเรื่องทั้งหมดนี้ถึงเกิดขึ้น

สาเหตุของความผันผวนในนโยบายบำนาญนั้นง่ายมาก รัฐไม่มีเงินเพื่อรักษามาตรฐานการครองชีพของผู้สูงอายุ ไม่ต้องพูดถึงการปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีของพวกเขา วิกฤตโลกและสถานการณ์ทางภูมิศาสตร์การเมืองที่ยากลำบากส่งผลให้เศรษฐกิจของประเทศล่มสลายอย่างรุนแรง ราคาน้ำมันทรุดตัวลงซึ่งนำไปสู่การสร้างรูพรุน 2.3 ล้านล้านในงบประมาณของรัสเซีย รูเบิล การเปลี่ยนไปใช้รูปแบบเศรษฐกิจใหม่เนื่องจากการเพิ่มระดับการผลิตไม่เคยเกิดขึ้น รัสเซียผลิตสินค้าและบริการได้มากต่อชั่วโมงการทำงานเหมือนกับที่อาศัยอยู่ในเม็กซิโกหรือชิลีและน้อยกว่าคนงานจากประเทศที่พัฒนาแล้วถึง 4 เท่า .

ตราบเท่าที่รัฐมีโอกาสรักษามาตรฐานการครองชีพของผู้สูงอายุก็ยังทำได้ เป็นไปไม่ได้อีกต่อไปที่จะคาดหวังว่าเงินบำนาญสำหรับคนงานในปี 2560 จะสอดคล้องกับระดับรายได้ของชาวยุโรป แม้ในอนาคตอันใกล้นี้ ก็ไม่คาดว่าจะกลับไปสู่ปีที่รุ่งเรืองได้ เศรษฐกิจจะกลับสู่ระดับก่อนเกิดวิกฤตไม่ช้ากว่าปี 2561-2562

เหลือเวลาน้อยมากจนถึงปีใหม่ 2560 ไม่ว่าคนรุ่นก่อนจะพอใจมากขึ้น ระบบบำนาญและผู้รับบำนาญจะถูกทิ้งให้อยู่ตามลำพัง หรือนักปฏิรูปใหม่จะหาวิธีการใหม่ๆ ในการบีบบังคับผู้สูงอายุหรือไม่ เวลาจะบอกเอง จนถึงขณะนี้ ดูเหมือนจะไม่มีเหตุผลที่น่าสนใจสำหรับความกังวล

ฤดูใบไม้ร่วงที่แล้วกลายเป็นความเงียบและสงบ - ​​ไม่มีการสนทนา ไม่มีการข่มขู่ หรือความคิดริเริ่มอื่น ๆ เพื่อเติมเงินเข้าคลังด้วยเงินจากผู้รับบำนาญ สิ่งนี้เป็นแรงบันดาลใจให้มองโลกในแง่ดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากสามปีที่ผ่านมา เมื่อมีสิ่งหนึ่งที่ตามมาอย่างต่อเนื่อง - การเปลี่ยนไปใช้กฎใหม่สำหรับการคำนวณเงินบำนาญ การจัดทำดัชนีเงินบำนาญต่ำกว่าเกณฑ์ตามอัตราเงินเฟ้อ การลดการคำนวณเงินบำนาญใหม่ในเดือนสิงหาคมสำหรับผู้รับบำนาญที่ทำงาน และ ปฏิเสธที่จะจัดทำดัชนีเงินบำนาญบวกกับการคุกคามอย่างต่อเนื่องและพูดคุยเกี่ยวกับ "ชีวิต" ความจำเป็นในการเพิ่มอายุเกษียณ (ไม่เช่นนั้นระบบบำนาญจะล่มสลาย) เป็นต้น และอื่น ๆ

ในในที่สุดอากาศ "วัยเกษียณ" ก็มีกลิ่นของความมั่นคงบางทีเหตุผลของสิ่งนี้อาจเป็นการ "จากไป" โดยไม่สมัครใจจากโพสต์ของเขา หัวหน้ากระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจซึ่งเป็นหนึ่งในผู้นำและนักอุดมการณ์ของขบวนการ "มาเพิ่มคลังด้วยค่าใช้จ่ายของผู้รับบำนาญ" หรืออาจเป็นอย่างอื่น

เรามาแสดงรายการสิ่งที่เป็นที่รู้จักแล้วและควรจะเกิดขึ้นในปี 2560

• การจัดทำดัชนีเงินบำนาญ ไม่ได้ใช้งาน ผู้รับบำนาญจะดำเนินการตามระดับอัตราเงินเฟ้อที่เกิดขึ้นจริง ตัวเลขอย่างเป็นทางการสำหรับอัตราเงินเฟ้อจริงที่คาดไว้ ณ สิ้นปี 2559 คือ5.8 - 6% ตัวเลขดังกล่าวยังเป็นที่ถกเถียงกันอยู่และอาจไม่ตรงกับการประมาณการของผู้อ่าน แต่ Rosstat โน้มน้าวรัฐบาลว่าเป็นเช่นนั้นจริงๆ นอกจากนี้ เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม ที่ประชุมร่วมกับนักข่าว ก.พ. Medvedev ตั้งชื่อขนาดเฉพาะของการจัดทำดัชนีตามแผน - 5.8% ดังนั้นจึงมีแนวโน้มมากที่สุดที่ตัวเลขนี้จะถูกนำมาใช้เป็นพื้นฐานในการจัดทำดัชนีเงินบำนาญในเดือนกุมภาพันธ์ 2560 คุณสามารถประมาณขนาดของเงินบำนาญของคุณหลังจากวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2017 ด้วยการจัดทำดัชนีดังกล่าวโดยใช้เครื่องคิดเลขง่ายๆ ของเรา:

  หมายเหตุ 45-90 - เมื่อวันที่ 11 มกราคม หัวหน้ากระทรวงแรงงานชี้แจงตัวเลขดัชนีเดือนกุมภาพันธ์ มันจะเป็น 5.4%

• ผู้รับบำนาญที่ทำงานเช่นเดียวกับปีที่ผ่านมาบำนาญจะไม่ถูกจัดทำดัชนี -หากพวกเขา (ผู้รับบำนาญที่ทำงาน - 45-90) พบว่ามีความแข็งแกร่งในการทำงานไม่ว่าในกรณีใดพวกเขาก็ไม่ต้องการการจัดทำดัชนีจำนวนเล็กน้อยเหล่านี้มากนัก" - ยังคงมีผลใช้บังคับอยู่
  การคำนวณใหม่ในเดือนสิงหาคมจะยังคงเหมือนเดิม โดยจำกัดอยู่ที่ 3 คะแนนบำนาญ และทุกสิ่งที่ผู้รับบำนาญที่ทำงานได้รับเกินสามคะแนนจะถูกริบจากเขาเพื่อสนับสนุนกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย - บังคับให้เขามอบของขวัญบังคับแก่ประเทศโดยเปล่าประโยชน์ เราพูดถึงผลที่ตามมาและความสูญเสียต่องบประมาณของประเทศซึ่งนำไปสู่การตัดสินใจเหล่านี้
• ชำระครั้งเดียวในเดือนมกราคม 2560 5,000 รูเบิล.
  เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน 2559 ประธานาธิบดีลงนามในกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 385-FZ ตามที่การจ่ายเงินสดจะดำเนินการในเดือนมกราคม 2560 ให้กับพลเมืองที่พำนักถาวรในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียและผู้ที่ได้รับเงินบำนาญ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2559 นอกจากนี้ ประชาชนไม่จำเป็นต้องติดต่อกองทุนบำเหน็จบำนาญหรือส่งใบสมัครหากผู้รับบำนาญได้รับเงินบำนาญสองครั้ง (เช่นผู้รับบำนาญ "ทหาร") ซึ่งหนึ่งในนั้นจ่ายผ่านกองทุนบำเหน็จบำนาญเขาจะได้รับการชำระเงินครั้งเดียวจำนวน 5,000 รูเบิลการชำระเงินจะกระทำโดย กองทุนบำเหน็จบำนาญการส่งมอบการชำระเงินจะดำเนินการในเดือนมกราคม 2560 ในลักษณะและภายใต้เงื่อนไขที่พลเมืองกำหนดไว้ก่อนหน้านี้สำหรับการส่งมอบเงินบำนาญของเขา หากมีการส่งมอบเงินบำนาญเดือนมกราคมเร็วกว่าปกติ เช่น ในเดือนธันวาคม 2559 การชำระเงินจะถูกส่งเพิ่มเติมในช่วงเดือนมกราคม 2560 หากไม่ชำระเงินในช่วงเดือนมกราคม 2560 (เช่น เงินบำนาญและเงินสดถูกส่งไปที่บ้าน แต่พลเมืองไม่อยู่) การชำระเงินจะดำเนินการอีกครั้ง - ในเดือนหน้าพร้อมกับเงินบำนาญ
  ให้เรานึกถึงประวัติความเป็นมาของการชำระเงินนี้ ในเดือนกุมภาพันธ์ 2559 เงินบำนาญได้รับการจัดทำดัชนี 4% แทนที่จะเป็น 12.9% โดยสัญญาว่าจะ "หากเป็นไปได้" ที่จะทำดัชนีใหม่ในช่วงกลางปี ไม่ปฏิบัติตามสัญญา อย่างไรก็ตาม ก่อนการเลือกตั้ง State Duma พวกเขากลับมาที่ประเด็นนี้และตัดสินใจมอบเงิน 5,000 รูเบิลให้กับทุกคน (ทั้งผู้ไม่ทำงานและผู้รับบำนาญที่ทำงาน) "โดยไม่ต้องดู" เราเขียนว่าเหตุใดการชำระเงินดังกล่าวจึงไม่ชดเชยความสูญเสียจากการจัดทำดัชนีเงินบำนาญต่ำเกินไป

• เงินบำนาญที่ได้รับทุนสนับสนุนในรูปแบบบังคับในปัจจุบันดูเหมือนจะยุติการดำรงอยู่ของพวกเขาในแง่ที่ว่าพวกมันไม่น่าจะถูกสร้างขึ้นเพิ่มเติมตามแผนก่อนหน้านี้ สิ่งที่เรียกว่า "การหยุด" การโอนเงินไปยังเงินบำนาญที่ได้รับทุน แต่ในความเป็นจริงเพียงการเปลี่ยนเส้นทางไปยังส่วนประกันของเงินบำนาญดูเหมือนว่าจะจริงจังและเป็นเวลานาน และจากมุมมองของเราสำหรับผู้เกษียณอายุในอนาคต
  กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียแจ้งเมื่อเร็ว ๆ นี้ว่าการมีส่วนร่วมในระบบบำนาญที่ได้รับทุนนั้นไม่ปลอดภัยโดยรายงานว่ากองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ 35 กองทุนเนื่องจากการเพิกถอนใบอนุญาตได้หยุดจ่ายเงินให้กับลูกค้าผู้รับบำนาญ (มี 78.6 พันคน) . “ ในเรื่องนี้กองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียสำนักงานประกันเงินฝากและกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินงานเพื่อกระทบยอดทะเบียนภาระผูกพันเงินบำนาญสำหรับพลเมืองแต่ละคนหลังจากนั้นธนาคารกลางจะคืนเงินให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญสำหรับการจ่ายเงิน เงินออมบำนาญจำนวน 1.1 พันล้านรูเบิล ซึ่งสำหรับการชำระเงินกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจะจัดสรร 150 ล้านรูเบิลสำหรับเงินบำนาญที่ได้รับทุน 941 ล้านรูเบิลสำหรับการจ่ายเงินบำนาญเร่งด่วนและ 18 ล้านรูเบิลสำหรับครั้งเดียว การชำระเงิน."
• ผู้ที่กำลังจะกลายมาเป็นผู้รับบำนาญต้องจำไว้ว่าตามการได้มาซึ่งสิทธิในเงินบำนาญประกันในปี 2560 คุณจะต้อง:
  - ประสบการณ์การประกันภัยขั้นต่ำที่จำเป็นคือ 8 ปี
  - ค่าขั้นต่ำที่ต้องการของค่าสัมประสิทธิ์เงินบำนาญส่วนบุคคล (IPC) คือ 11.4

การพัฒนาของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจบังคับให้รัฐบาลต้องเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐ รายการค่าใช้จ่ายต่างๆ อาจมีการตัดลด รวมถึงเงินบำนาญด้วย ในปี 2560 ผู้รับบำนาญจะเห็นสถานการณ์ดีขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป ซึ่งจะเป็นผลมาจากการฟื้นตัวของเศรษฐกิจและราคาน้ำมันที่สูงขึ้น

สิ่งที่รอคอยผู้เกษียณอายุในปี 2560

วิกฤตเศรษฐกิจส่งผลกระทบต่อการจัดหาเงินทุนเพื่อการใช้จ่ายทางสังคม การจัดทำดัชนีเงินบำนาญในปีนี้อยู่ที่ 4% แม้ว่าอัตราเงินเฟ้อของปีที่แล้วซึ่งเกิน 12% ก็ตาม ในขณะเดียวกันยังคงมีความหวังในการจัดทำดัชนีเงินบำนาญอีกครั้ง รัฐบาลจะตัดสินใจเรื่องนี้โดยพิจารณาจากผลประกอบการครึ่งปีแรก อย่างไรก็ตาม ผู้แทนกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจเน้นย้ำว่าในขณะนี้ยังไม่มีเงินทุนในงบประมาณสำหรับการดำเนินการตามโครงการริเริ่มนี้

นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าเงินบำนาญส่วนหนึ่งที่ได้รับทุนยังคงถูกแช่แข็ง ซึ่งทำให้ระบบปัจจุบันเสื่อมเสียชื่อเสียงโดยสิ้นเชิง เจ้าหน้าที่ยังปฏิเสธที่จะจัดทำดัชนีเงินบำนาญสำหรับผู้รับบำนาญที่ทำงาน เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2559 รองนายกรัฐมนตรี Olga Golodets ยืนยันว่าเงินบำนาญส่วนหนึ่งที่ได้รับทุนจะถูกระงับ

กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจคาดว่าเศรษฐกิจภายในประเทศจะฟื้นตัวอย่างค่อยเป็นค่อยไป ตามที่หัวหน้าแผนก Alexei Ulyukaev กล่าว จุดสูงสุดของวิกฤตอยู่ข้างหลังเราแล้ว นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงของตลาดน้ำมันเป็นแรงบันดาลใจให้เกิดการมองโลกในแง่ดี ราคาต่อบาร์เรลอยู่ที่ 50 ดอลลาร์ ซึ่งสูงกว่าการคาดการณ์มหภาคครั้งก่อนของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ ในเงื่อนไขดังกล่าว เจ้าหน้าที่คาดว่าจะให้เงินทุนเต็มจำนวนสำหรับการจัดทำดัชนีเงินบำนาญ ในขณะเดียวกัน การปฏิรูปที่สำคัญกำลังรอคอยระบบนี้ ซึ่งจะเริ่มในปีหน้า

หนึ่งในประเด็นที่สำคัญที่สุดยังคงเป็นการจัดทำดัชนีเงินบำนาญในอนาคต ในเวลาเดียวกัน รัฐบาลยังคงมองหาทางเลือกในการจัดหาเงินทุนในพื้นที่นี้

เมื่อวันที่ 23 สิงหาคม 2016 ข้อมูลที่ได้รับการตรวจสอบแล้วปรากฏว่าเงินบำนาญในปี 2017 จะได้รับการจัดทำดัชนีตามอัตราเงินเฟ้อที่เกิดขึ้นจริงในปี 2016 ผู้รับบำนาญจะได้รับเงินครั้งเดียว 5,000 รูเบิลพร้อมกับเงินบำนาญเดือนมกราคม ซึ่งจะต้องใช้เงินมากกว่า 270 พันล้านรูเบิล

การจัดทำดัชนีที่มีปัญหา

จากผลของไตรมาสที่สี่ เจ้าหน้าที่จะกำหนดชะตากรรมในอนาคตของการจัดทำดัชนีเงินบำนาญสำหรับผู้รับบำนาญที่ทำงาน ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน กล่าว ในขณะเดียวกัน พลวัตของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจจะเป็นตัวกำหนดสิ่งที่รอคอยผู้รับบำนาญที่ทำงานในปี 2560

ประมุขแห่งรัฐย้ำว่าพลเมืองประเภทนี้จะได้รับการจัดทำดัชนีเต็มรูปแบบหลังจากจบอาชีพการทำงาน นอกจากนี้ ปัญหานี้ยังคงไม่ได้รับการแก้ไขในสมัยโซเวียต ปูตินเล่า การเปลี่ยนผ่านสู่ระบบที่บุคคลสามารถรับเงินบำนาญและงานเกิดขึ้นในยุค 90 เมื่อเศรษฐกิจของรัฐตกอยู่ในภาวะวิกฤติ

Maxim Topilin หัวหน้ากระทรวงแรงงานคาดว่าจะกลับมาจัดทำดัชนีเงินบำนาญเต็มรูปแบบในปี 2560 ตำแหน่งนี้มีร่วมกันโดยนายกรัฐมนตรี Dmitry Medvedev โดยเน้นความสำคัญทางสังคมของความคิดริเริ่มนี้ ขณะเดียวกันหัวหน้ารัฐบาลเน้นย้ำว่าประชานิยมในเรื่องนี้เป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้อย่างยิ่ง ผลจากการเพิ่มเงินบำนาญโดยไม่ได้ตั้งใจ เศรษฐกิจรัสเซียจะเผชิญกับผลกระทบด้านลบอย่างมาก เมดเวเดฟเชื่อว่าการค้นหาตัวเลือกที่เป็นไปได้สำหรับการจัดหาเงินทุนสำหรับการจัดทำดัชนีเต็มรูปแบบยังคงเป็นลำดับความสำคัญสูงสุดของรัฐบาล

ราคาที่สูงขึ้นส่งผลให้คุณภาพชีวิตของกลุ่มประชากรที่เปราะบางที่สุดของประชากรลดลง ผู้รับบำนาญไม่มีแหล่งรายได้อื่นและต้องพึ่งพาความช่วยเหลือทางการเงินจากรัฐโดยสิ้นเชิง ดังนั้นปัญหานี้จึงต้องมีการแก้ไขโดยทันที

แม้จะมีความตั้งใจของเจ้าหน้าที่ที่จะจัดหาเงินทุนสำหรับการเพิ่มเงินบำนาญ แต่ผู้เชี่ยวชาญเน้นย้ำว่าระบบปัจจุบันยังคงไม่สมดุล หากไม่มีการปฏิรูปที่สำคัญ รัฐบาลจะไม่สามารถแก้ไขสถานการณ์ได้

การปฏิรูปที่กำลังจะมา

ผู้เชี่ยวชาญจากกระทรวงการคลังและธนาคารกลางคาดว่าจะปฏิรูปรูปแบบเงินบำนาญในปัจจุบัน เป็นผลให้ประชาชนสามารถมีส่วนร่วมในการจัดตั้งเงินบำนาญได้อย่างอิสระซึ่งจะเพิ่มระดับความตระหนักรู้

นวัตกรรมมีไว้สำหรับพลเมืองที่มีรายได้เกิน 50,000 รูเบิล สำหรับพลเมืองประเภทนี้ ขนาดของเงินบำนาญแตกต่างอย่างมากจากรายได้ในปัจจุบัน และรัฐไม่สามารถแก้ไขความไม่สมดุลนี้ได้ด้วยตนเอง กลไกใหม่นี้จะทำให้ประชาชนสามารถออมเงินไว้ใช้ยามเกษียณได้ โดยมีรัฐเป็นผู้ค้ำประกัน

ขั้นตอนที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือการเพิ่มอายุเกษียณ ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่ามาตรการนี้มีความจำเป็นอย่างยิ่งในการสร้างสมดุลให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญ ซึ่งหากไม่เช่นนั้นงบประมาณอาจเผชิญกับการขาดดุลจำนวนมากในปี 2560

เริ่มตั้งแต่ปีหน้าเป็นต้นไป อายุเกษียณของข้าราชการจะเริ่มค่อยๆ เพิ่มขึ้น ตัวบ่งชี้จะเพิ่มขึ้นทุกๆ 6 เดือนต่อปี ซึ่งจะหลีกเลี่ยงผลกระทบที่สำคัญ ในอนาคต เจ้าหน้าที่วางแผนที่จะขยายมาตรการนี้ไปยังพลเมืองประเภทอื่น ๆ แต่ตัวแทนของกลุ่มสังคมคัดค้านความคิดริเริ่มนี้

ความเป็นจริงทางเศรษฐกิจ

ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่าการมองโลกในแง่ดีของเจ้าหน้าที่เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงเงินบำนาญในอนาคตนั้นขึ้นอยู่กับรากฐานที่สั่นคลอน การปรับปรุงปัจจัยภายนอกเกิดขึ้นเพียงชั่วคราว และแนวโน้มสามารถเปลี่ยนแปลงได้ตลอดเวลา อย่างไรก็ตาม ปัจจัยภายในยังคงไม่แน่นอน

ราคาน้ำมันยังคงเป็นปัจจัยหลักที่กำหนดสิ่งที่รอคอยผู้เกษียณอายุในปี 2560 การเติบโตของราคาที่เพิ่มขึ้นจะช่วยให้รัฐบาลไม่เพียงแต่สามารถกลับไปสู่การจัดทำดัชนีเต็มรูปแบบเท่านั้น แต่ยังช่วยขจัดปัญหาอันเจ็บปวดในการเพิ่มอายุเกษียณอีกด้วย เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ราคาของ "ทองคำดำ" ไม่ควรต่ำกว่า 50 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล

การดำเนินการตามสถานการณ์เชิงลบในตลาดน้ำมันเกี่ยวข้องกับการที่ราคาทรุดตัวลงเหลือ 30 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ในสภาวะเช่นนี้ รัฐบาลจะต้องลดต้นทุนต่อไป ซึ่งจะทำให้การจัดทำดัชนีเงินบำนาญเต็มรูปแบบเป็นไปไม่ได้

อัตราเงินเฟ้อคาดการณ์ในปีหน้าจะอยู่ที่ 6.5% นักวิเคราะห์เตือนว่าการจัดทำดัชนีเงินบำนาญในระดับนี้จะต้องใช้งบประมาณ 410 พันล้านรูเบิล ในขณะเดียวกันส่วนแบ่งค่าใช้จ่ายทางสังคมในงบประมาณยังคงอยู่ในระดับสูงซึ่งสะท้อนให้เห็นจากการลงทุนที่ลดลงและทำให้การพัฒนาโครงการโครงสร้างพื้นฐานช้าลง ปัจจัยเหล่านี้กำลังขัดขวางการฟื้นตัวของเศรษฐกิจรัสเซีย