Фз від 01.01 про страхові пенсії. Закони пенсійної реформи Куди звертатися за отриманням

03.06.2024 -

Величезну роль всім пенсіонерів грає ФЗ-400 " Про страхові пенсії " . Справа все в тому, що система постійно зазнає змін. Тому доводиться щороку цікавитися, що чекає на людей, які досягли пенсійного віку, у тому чи іншому періоді. Хто має право на страхові виплати? У яких розмірах виділяється підтримка таких пенсіонерів? Про всі нюанси слід поговорити заздалегідь. Адже останні зміни, які набули чинності 2016 року, серйозно позначилися на пенсійній системі Російської Федерації.

Умови виникнення виплат

Перше, на що слід звернути увагу, – це умови виникнення пенсійних виплат. 400-ФЗ від 28.12.2013 р. чітко регламентує правила встановлення страхових пенсій. Якщо умов не буде дотримано, не вдасться претендувати на ту чи іншу підтримку.

Наразі йдеться про те, що страхова пенсія виплачується всім громадянам, які досягли пенсійного віку. У Росії жінки набувають статусу пенсіонерів у 55, а чоловіки - у 60 років.

При цьому слід зазначити, що при цьому має бути не менше ніж 15 років. Тобто якщо протягом зазначеного часу громадянин здійснював платежі до ПФР, він має право на такі виплати. Але це ще не все.

Справа в тому, що в Росії тепер діє система коефіцієнтів. За кожен відпрацьований рік громадянину нараховуватимуть певні бали та коефіцієнти. Останніх має бути не менше ніж 30. Тільки тоді будуть виконані всі умови для нарахування страхових пенсій звичайним громадянам.

Інвалідам

Але це лише один із типів страхової підтримки населення пенсійного віку. Існують різні варіанти розвитку подій. Як нараховується та виплачується страхова пенсія за інвалідністю?

Відповідно до ФЗ-400 від 28 грудня 2013 року, на цю виплату мають право всі громадяни, яким у тому чи іншому віці було встановлено інвалідність. Нараховується вона незалежно від різноманітних факторів, які, наприклад, впливають на аналогічну виплату, але цілком здоровим людям.

Іншими словами, страхова пенсія за інвалідністю нараховуватиметься всім, хто має інвалідність. Не важливий ні матеріальне становище громадянина, ні його вік. Навіть хвороба чи інше відхилення не відіграють ролі. Якщо людина є інвалідом 1-3 груп, вона має право на страхові виплати навіть неповнолітня.

За втратою годувальника

Є ще один варіант розвитку подій. Справа все в тому, що страхова пенсія може призначатися через втрату годувальника. Але в яких випадках і хто має право на неї? На даний момент законом передбачається виплата пенсії зі втрати годувальника всім громадянам, які перебувають на утриманні у загиблого. Знову ж таки, вік ролі не грає.

Але ФЗ-400 "Про страхові пенсії" передбачає один важливий момент. Утриманці мають бути визнані непрацездатними. Якщо людина, яку містила загиблий годувальник, за власним бажанням не працює, на підтримку держави можна не розраховувати.

Від чого залежить розмір пенсії

Тепер слід зрозуміти, які показники впливатимуть на розмір пенсійних виплат. Хто має право на страхову пенсію? Вже зрозуміло, що це залежить від типу виплати. Але які чинники надають прямий вплив розмір грошової підтримки у разі?

ФЗ-400 вказує кілька пунктів, здатних зменшити чи збільшити розмір страхових нарахувань населенню. Про що йдеться? На даний момент, виходячи із закону, можна зробити висновок, що на виплати впливають такі фактори:

індивідуальні відрахування до ПФР протягом року від громадянина;
пенсійний коефіцієнт за той чи інший рік;
стажу роботи (непрямо).

Відповідно чим більше громадянин перевів за своє життя до Пенсійного Фонду, тим більше він отримає. Стаж роботи впливає кількість отриманих балів кожним співробітником. Якщо людина не набрала необхідного мінімуму, отримувати страхову вона не зможе.

Що зараховується до трудового варти

На які особливості слід звернути увагу? Справа в тому, що закон про пенсії (400-ФЗ від 28.12.2013) передбачає деякі періоди, які не є роботою, але при цьому зараховуються до трудового стажу. Це дуже важливий момент. Адже не завжди доведеться виконувати посадові обов'язки. Можна сподіватися на прибавку до стажу у таких ситуаціях:

проходження військової служби за призовом (терміновим);
альтернативна служба в армії;
служба за контрактом;
відпустка для догляду за дитиною до 1,5 років (але не більше 6 років у сумі);
час, коли громадянин отримував допомогу з безробіття;
знаходження незаконно під вартою;
при здійсненні догляду за громадянином після 80 років, а також за дітьми-інвалідами та інвалідами-дорослими 1 групи;
час проживання з чоловіком у військовому містечку під час проходження служби за контрактом.

Перераховані вище пункти можна віднести до трудового стажу. Тому ці проміжки часу будуть враховані під час розрахунку страхової пенсії. Та й трудового стажу загалом.

Обчислення

Як відбувається розрахунок страхової пенсії? Це питання також цікавить багатьох громадян. Система, вигадана у Росії, вимагає від населення жодних серйозних знань. Вони можуть самостійно підрахувати, скільки належить отримувати грошові кошти як страхову пенсію у тому чи іншому випадку.

Якщо йдеться про нарахування за старістю, а також за інвалідністю, доведеться скористатися формулою П=К*СК, де:

П – пенсія;
К – кількість балів, набраних громадянином за час праці;
СК-вартість 1 бала на момент призначення пенсійної виплати.

Розміри страхових пенсій за старістю тепер зрозумілі. А як бути, якщо йдеться про виплати, що провадяться через втрату годувальника? У цій ситуації використовується аналогічна формула, але в ній:

П – це розмір пенсійних виплат;
К - кількість балів, які набрав не отримувач, а годувальник;
СК - вартість 1 бала на дату, в яку здійснюється призначення пенсійної виплати за втрату годувальника.

Нічого складного у цьому немає. Основною проблемою є те, що не можна точно сказати, яким буде коефіцієнт вартості балів у майбутньому. Тому займатися підрахунками на майбутнє немає жодного сенсу.

Фіксована виплата

Законом, що вивчається, передбачена фіксована виплата до страхової пенсії в тих чи інших розмірах. Це своєрідна додаткова підтримка із боку держави.

Щорічно виплати мають індексуватися. При цьому ФЗ-400 передбачає певну дату, в яку здійснюється підвищення фіксованих виплат. Це 1 лютого.

Також слід врахувати, що з 1 квітня 2015 р. уряд РФ має повне право призначити додаткову індексацію матеріальної підтримки громадян. Але тільки на даний момент таких умов не дотримуються. На те є власні причини.

Які саме? Дія цих умов припинена до 2017 року. Ці зміни набули чинності 2015-го. Тому в Росії щорічно намагаються підвищувати фіксовані виплати до страхових пенсій, але не завжди вдається зробити це.

Точні суми

У ФЗ-400 "Про страхові пенсії" не вказані точні суми, покладені до сплати у вигляді фіксованих виплат до пенсійних відрахувань. Це цілком очевидний факт, адже щороку ці показники змінюються. Які правила діють у 2016 році?

Справа все в тому, що доплати діляться на кілька категорій - за старістю та інвалідами 1-2 групи, а також окремо є виплати громадянам з інвалідністю 3 групи. У січні 2016 року суми були відповідно 4 383 рублі 59 копійок і 2 191 рубль 80 копійок.

А ось із лютого цього ж року відбулася індексація. Тепер громадяни отримують додатково до страхової пенсії за старістю, а також за інвалідність 1 або 2 групи по 4558 рублів 98 копійок на місяць, а при інвалідність 3 групи - 2279 рублів 47 копійок. Не надто великі зміни, але головне, що індексація сама по собі відбулася.

Куди звертатися за отриманням

На що слід звернути увагу? Справа в тому, що ФЗ-400 "Про страхові пенсії" вказує, як саме отримати дані виплати. Куди можна звернутися для оформлення документів, які дозволяють призначити таку підтримку?

Наразі громадяни мають невелику альтернативу діям. Вони мають право на звернення:

до територіальних Пенсійних Фондів;
у ПФР;
через портал "Держпослуги";
у функціональні центри.

Саме до даних інстанцій громадяни, які мають шанс на отримання страхової пенсії, повинні звертатися із заявою та певним пакетом документів. У законі, що вивчається, також вказується, що роботодавець має право на представництво пенсіонера і звернення замість нього до вищеперелічених органів для нарахування страхових виплат. Але ця дія можлива лише за письмовою згодою майбутнього отримувача нарахувань.

Документи для отримання

А як взагалі отримати страхову пенсію у тому чи іншому випадку? Нерідко громадяни мають право кілька типів державної підтримки. У такому разі доведеться обирати, яку саме пенсію отримуватимуть. Так свідчать встановлені у Росії правила. ФЗ-400 "Про страхові пенсії" зазначається повний перелік документів, необхідних призначення державної підтримки. У будь-яку іншу організацію, що оформляє пенсії, необхідно прийти з наступним переліком документів:

посвідчення особи (паспорт громадянина РФ);
СНІЛС;
заяву на отримання страхової пенсії (обов'язково зазначаються саме страхові виплати);
пенсійне посвідчення;
трудова книжка;
довідки та виписки, що підтверджують ті чи інші періоди, що не входять у роботу, але належать до трудового стажу;
свідоцтва про народження дітей;
витяг з особового рахунку громадянина;
військовий квиток (для чоловіків).

Також доведеться взяти будь-які підтвердження того, що людина не отримує жодної іншої пенсії. Коли громадянин звертається до ПФР, швидше за все цей факт перевіриться на місці. Якщо хочеться отримувати кошти з цього приводу у банку, надаються реквізити оного.

Коли йдеться про інвалідність або втрату годувальника, будуть потрібні документи, що підтверджують інвалідність громадянина. Також надаються будь-які довідки, що вказують на непрацездатність утриманця (у разі втрати годувальника). Зрозуміло, можуть спитати свідоцтво про смерть людини, яка містила майбутнього одержувача пенсії.

З усіма вищезгаданими документами доведеться звернутися до відповідних органів. Бажано взяти із собою копії паперів. Далі відбудеться перевірка. І якщо всі документи гаразд, громадянину почнуть нараховувати страхову пенсію.

Не для всіх

Ще один важливий момент – у 2016 році для отримання вивченої підтримки пенсіонерів необхідно мати щонайменше 7 років трудового стажу, а також 9 Якщо цих умов не дотримуються, громадянину буде покладено соціальну пенсію.

Також виплати зі втрати годувальника не призначаються громадянам, які мають кримінальну судимість. Або якщо потенційний одержувач страхових виплат здійснив дії, що спричинили смерть годувальника.

Це основні особливості, які таять у собі страхові пенсії. встановлює основні засади обчислення даних виплат. Але він постійно зазнає змін. Тому важко сказати, як ситуація зі страховими пенсіями буде за кілька років. Наприклад, зараз у Росії обговорюється підвищення пенсійного віку. Цей крок накладе за ФЗ-400 свій відбиток.

З 1 січня 2015 року в Росії, у зв'язку з набранням чинності Федеральним законом № 400-ФЗ «Про страхові пенсії», запроваджено новий порядок формування пенсійних прав громадян та розрахунку розмірів пенсії у системі обов'язкового пенсійного страхування.

Пенсійні права за новою пенсійною формулою у повному обсязі формуватимуться у громадян, які у 2015 році набудуть трудового життя.

У майбутніх пенсіонерів, які мають страховий стаж до 2015р., всі сформовані пенсійні права фіксуються, зберігаються та гарантовано виконуватимуться. У 2014 році здійснено їх конвертацію в індивідуальні пенсійні коефіцієнти - нового інструменту обліку пенсійних прав громадянина.

Громадяни, яким трудову пенсію вже призначено (буде призначено до 1 січня 2015 року), перераховано за новою формулою. Якщо при перерахунку розмір пенсії не досягне розміру пенсії, що отримується пенсіонером на 1 січня 2015 року, то пенсіонеру виплачуватиметься пенсія у колишньому розмірі, тобто. розмір одержуваної пенсії не знизиться. Відповідно до нового закону змінився розмір фіксованої виплати у складі страхової пенсії, з 01.01.2015 розмір фіксованої виплати страхової пенсії за старістю на загальних підставах становив 3935 рублів, а з 01.04.2014 цей розмір становив 3910,34.

Відповідно до нового закону для набуття права на пенсію старості крім досягнення загальновстановленого пенсійного віку (жінки – 55 років, чоловіки – 60 років) необхідно не менше 15 років страхового стажу (у чинному законі потрібно 5 років) та наявність величини індивідуального пенсійного коефіцієнта у розмірі не менше 30. У разі недотримання зазначених умов громадяни можуть набути права на пенсійне забезпечення відповідно до чинного Федерального закону від 15 грудня 2001 року № 166-ФЗ «Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації» після досягнення жінки – 60 років, чоловіка – 65 років.
Слід зазначити, що з метою адаптації до умов нового порядку формування пенсійних прав та розрахунку розміру пенсії майбутніх пенсіонерів передбачаються перехідні положення:
- підвищення мінімально необхідного стажу для отримання права на пенсію з 6 років у 2015 році до 15 років до 2025 року (підвищення буде провадитися щорічно на один рік, а саме: у 2015 р. – 6 років; у 2016-7 років тощо). д.);
- підвищення мінімально необхідної кількості індивідуальних пенсійних коефіцієнтів з 6,6 у 2015 році до 30 до 2025 року.

При розрахунку страхової пенсії за новими правилами вперше запроваджено поняття «індивідуальний пенсійний коефіцієнт» та «вартість пенсійного коефіцієнта».

Індивідуальний пенсійний коефіцієнт - параметр, що оцінює індивідуальний внесок у страхову пенсійну систему, визначається як сума річних індивідуальних пенсійних коефіцієнтів працівника за період його участі у солідарній пенсійній системі (тобто за ті роки, у яких робилися відрахування за працівника до пенсійної системи).

Параметр вартості пенсійного коефіцієнта (у сукупності з іншими параметрами) повинен дозволяти регулювати рівень пенсій з урахуванням таких умов:
- Забезпечення прийнятного рівня пенсій у реальному вираженні;
- забезпечення прийнятного рівня пенсій по відношенню до заробітної плати (при дотриманні відповідних умов по стажу, відрахувань до солідарної пенсійної системи, віку початку отримання пенсії);
- Забезпечення збалансованості солідарної пенсійної системи.

Відповідно до федерального закону «Про страхові пенсії» вартість пенсійного коефіцієнта щорічно визначає Уряд Російської Федерації.

Вартість пенсійного коефіцієнта розраховується як відношення планованого в рамках бюджету ПФР обсягу запланованих коштів на виплату страхових пенсій з урахуванням надходжень від страхових внесків на страхову пенсію плюс трансферти федерального бюджету на компенсацію доходів, що випадають до ПФР від зниження тарифів для окремих категорій страхувальників до суми індивідуальних пенсійних коефіцієнтів за всім пенсіонерам (які є одержувачами пенсій, призначених до 01.01.2015 р. та такими, що є одержувачами пенсій з 01.01.2015 р.).

Станом на 01.01.2015 р. вартість пенсійного коефіцієнта встановлено у розмірі – 64 руб. 10 коп.

Вартість пенсійного коефіцієнта щороку зростатиме, з рівня зростання цін нашій країні, тобто. інфляції та зростання доходів Пенсійного фонду для одного пенсіонера. Передбачається, що коригування страхової пенсії та фіксованої виплати за рівнем інфляції здійснюватиметься щорічно з 1 лютого, а далі з 1 квітня – у зв'язку зі зміною вартості пенсійного коефіцієнта.

Як зазначено вище, індивідуальний пенсійний коефіцієнт визначається виходячи із суми річних індивідуальних пенсійних коефіцієнтів.

Річний пенсійний коефіцієнт - це параметр, яким оцінюватиметься щороку трудової діяльності громадянина.

Річний індивідуальний пенсійний коефіцієнт дорівнює відношенню суми, сплачених роботодавцем (роботодавцями) страхових внесків на формування страхової частини пенсії за обраним громадянином тарифом 10% або 16%, до суми страхових внесків з максимальною внесокоподатковуваної згідно із законом заробітної плати, що сплачуються роботодавцем за тарифом на 10:

* Якщо громадянин відмовиться від формування пенсійних накопичень у системі обов'язкового пенсійного страхування, то роботодавець сплачуватиме за нього страхові внески на формування його страхової частини пенсії за тарифом 16%.
Якщо громадянин вибере тариф 6% на формування накопичувальної частини пенсії, то на формування його страхової частини пенсії спрямовуватимуться страхові внески за тарифом 10%.
** Граничний річний заробіток (фонд оплати туди), з якого роботодавці сплачують страхові внески до системи обов'язкового пенсійного страхування, щорічно встановлюється федеральним законом (2014 р. максимальний річний заробіток, з якого сплачуються страхові внески становить 624 тис. руб.).
*** Тариф, за яким роботодавці сплачують страхові внески до системи обов'язкового пенсійного страхування – 22% від фонду оплати праці працівника. 6% тарифу страхових внесків із системи обов'язкового пенсійного страхування йде на фінансування фіксованої виплати, а 16% є індивідуальним тарифом, сплачені внески за яким, на вибір громадянина, можуть або повністю спрямовуватися на формування пенсійних прав у страховій частині пенсії, або 6% може спрямовуватися формування пенсійних накопичень громадянина, а 10% - формування пенсійних прав у страхової частини пенсії.

З 2021 року при щорічному підвищенні рівня внесків зарплати до 2,3 від середньоросійської зарплати максимальне значення річного ПК досягне 10. У 2015 році цей показник складе 7,39. Максимальний річний коефіцієнт нараховується громадянину, якщо його зарплата, з якої сплачуються страхові внески, не нижча за максимальну зарплату, з якої роботодавці згідно із законом сплачують страхові внески до системи обов'язкового пенсійного страхування, та громадянин відмовився від формування пенсійних накопичень.

У нових правилах розрахунку пенсії також зараховуються до стажу такі соціально значущі періоди життя людини, як термінова служба в армії, догляд за дитиною, дитиною-інвалідом, інвалідом 1 групи, громадянином віком від 80 років. За ці, звані «нестрахові періоди», присвоюються особливі річні коефіцієнти (бали), якщо ці періоди громадянин не працював. Коефіцієнт за повний календарний рік зазначених періодів становить 1,8.

Періоди догляду за дітьми (до 1,5 років за кожною дитиною, але не більше 6 років загалом) також зараховуються до стажу, і за періоди догляду за кожною дитиною нараховуються наступні коефіцієнти:
- 1,8 за рік догляду за першою дитиною,
- 3,6 за рік догляду за другою дитиною,
- 5,4 за рік догляду за третьою чи четвертою дитиною.

При розрахунку страхової пенсії визначається значення індивідуального пенсійного коефіцієнта шляхом підсумовування всіх річних пенсійних коефіцієнтів, зокрема спеціальних коефіцієнтів за соціально значимі періоди. Далі отриманий індивідуальний пенсійний коефіцієнт множиться на коефіцієнт за звернення за призначенням пенсії у пізніші терміни після досягнення пенсійного віку ((або виникнення права на пенсію (достроково)) та вартість річного пенсійного коефіцієнта.

До отриманого значення додається фіксована виплата, збільшена на розмір преміального коефіцієнта за звернення за призначенням пенсії у пізніші терміни після досягнення пенсійного віку або виникнення права на пенсію (достроково).

Таким чином, розрахунок страхової пенсії по старості буде здійснюватися за такою формулою:
СП = (ФВ х КПВ) + (ІПК х КПВ х СПК) де:
СП – страхова пенсія у році призначення пенсії; ФВ – фіксована виплата (з 01.01.2015 р. – 3935 руб. на місяць); ІПК - індивідуальний пенсійний коефіцієнт, що дорівнює сумі всіх річних пенсійних коефіцієнтів громадянина; СПК – вартість одного пенсійного коефіцієнта в році призначення пенсії (станом на 01.01.2015 р. – 64 руб. 10 коп.) КПВ – преміальні коефіцієнти за вихід на пенсію пізніше загальновстановленого пенсійного віку (має різні значення для ФВ та СП).

За новими правилами виходити на пенсію пізніше буде вигідно. За кожний рік пізнішого звернення за пенсією страхова пенсія збільшуватиметься на відповідні преміальні коефіцієнти.

Цього Федерального закону, який втратив обох батьків, індивідуальний пенсійний коефіцієнт визначається шляхом підсумовування індивідуальних пенсійних коефіцієнтів обох батьків.

5. При призначенні страхової пенсії з нагоди втрати годувальника кожній дитині, зазначеній у пункті 1 частини 2 статті 10 цього Закону, померлої одинокій матері індивідуальний пенсійний коефіцієнт збільшується вдвічі.

6. У разі, якщо страхова пенсія з нагоди втрати годувальника встановлюється у зв'язку зі смертю особи, якій на день смерті було встановлено страхову пенсію за старістю або страхову пенсію з інвалідності, розмір страхової пенсії з нагоди втрати годувальника кожному непрацездатному члену сім'ї на його вибір визначається або відповідно до частини 3

СПспк = ІПК / КН x СПК,

ІПК - індивідуальний пенсійний коефіцієнт померлого годувальника, з урахуванням якого обчислено розмір страхової пенсії за старістю або страхової пенсії за інвалідністю станом на день смерті годувальника;

КН – кількість непрацездатних членів сім'ї померлого годувальника станом на день, з якого призначається страхова пенсія з нагоди втрати годувальника відповідному непрацездатному члену сім'ї;

СПК – вартість одного пенсійного коефіцієнта станом на день, з якого призначається страхова пенсія з нагоди втрати годувальника.

7. Розмір страхової пенсії з нагоди втрати годувальника кожній дитині, зазначеній у пункті 1 частини 2 статті 10 цього Федерального закону, якому встановлена страхова пенсія з нагоди втрати годувальника за одного з батьків, у разі смерті іншого з батьків визначається за формулою:

Де СПспк – розмір страхової пенсії з нагоди втрати годувальника;

ІПК – індивідуальний пенсійний коефіцієнт померлого годувальника (іншого батька) станом на день його смерті;

8. Розмір страхової пенсії з нагоди втрати годувальника кожній дитині, зазначеній у пункті 1 частини 2 статті 10 цього Федерального закону, якому встановлено страхову пенсію з нагоди втрати годувальника за одного з батьків, у разі смерті іншого з батьків, якому на день смерті було встановлено страхову пенсію по старості або страхова пенсія за інвалідністю, на його вибір визначається або відповідно до частини 7 цієї статті, або за формулою:

Де СПспк – розмір страхової пенсії з нагоди втрати годувальника;

Розмір страхової пенсії з нагоди втрати годувальника за одного з батьків, встановлений станом на день, з якого страхова пенсія з нагоди втрати годувальника призначається, як дитині, яка втратила обох батьків;

ІПКу - індивідуальний пенсійний коефіцієнт померлого годувальника (іншого батька), з урахуванням якого обчислено розмір страхової пенсії за старістю або страхової пенсії за інвалідністю, станом на день його смерті;

КН - кількість непрацездатних членів сім'ї померлого годувальника (іншого батька) станом на день, з якого страхова пенсія з нагоди втрати годувальника відповідному непрацездатному члену сім'ї призначається як дитині, яка втратила обох батьків;

СПК - вартість одного пенсійного коефіцієнта станом на день, з якого страхова пенсія з нагоди втрати годувальника призначається як дитині, яка втратила обох батьків.

9. Розмір індивідуального пенсійного коефіцієнта визначається за формулою:

ІПК = (ІПКс + ІПКн) x КвСП,

Де ІПК – індивідуальний пенсійний коефіцієнт станом на день, з якого призначається страхова пенсія за старістю, страхова пенсія за інвалідністю або страхова пенсія з нагоди втрати годувальника;

ІПКс – індивідуальний пенсійний коефіцієнт за періоди, що мали місце до 1 січня 2015 року;

ІПКн – індивідуальний пенсійний коефіцієнт за періоди, що мали місце з 1 січня 2015 року, станом на день, з якого призначається страхова пенсія за старістю, страхова пенсія з інвалідності або страхова пенсія з нагоди втрати годувальника;

КвСП – коефіцієнт підвищення індивідуального пенсійного коефіцієнта при обчисленні розміру страхової пенсії за старістю або страхової пенсії з нагоди втрати годувальника.

10. Розмір індивідуального пенсійного коефіцієнта за періоди, що мали місце до 1 січня 2015 року, визначається за формулою:

Де ІПКс – індивідуальний пенсійний коефіцієнт за періоди, що мали місце до 1 січня 2015 року;

П - розмір страхової частини трудової пенсії за старістю, трудової пенсії з інвалідності або трудової пенсії з нагоди втрати годувальника (без урахування фіксованого базового розміру страхової частини трудової пенсії за старістю, трудової пенсії з інвалідності або трудової пенсії з нагоди втрати годувальника та накопичувальної частини ), обчислений станом на 31 грудня 2014 року за нормами Федерального закону від 17 грудня 2001 року N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації". При цьому при призначенні страхової пенсії з нагоди втрати годувальника дітям, зазначеним у пункті 1 частини 2 статті 10 цього Федерального закону, які втратили обох батьків, або дітям померлої одинокої матері ІПК кожного померлого батька або ІПК померлої одинокої матері визначається виходячи з розміру трудової пенсії втрати годувальника (без урахування фіксованого базового розміру зазначеної пенсії), обчисленого за формулою, передбаченою пунктом 1 або 4 статті 16 Федерального закону від 17 грудня 2001 N 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації";

Сума коефіцієнтів, що визначаються за кожний календарний рік періодів, що мали місце до 1 січня 2015 року, зазначених у частині 12 цієї статті, у порядку, передбаченому частинами 12 – цієї статті. При цьому зазначені періоди враховуються при визначенні , якщо вони на вибір застрахованої особи не враховуються при обчисленні розміру страхової частини трудової пенсії за старістю, трудової пенсії з інвалідності або трудової пенсії з нагоди втрати годувальника відповідно до Федерального закону від 17 грудня 2001 року N 173- ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації", Федеральним законом від 21 березня 2005 року N 18-ФЗ "Про кошти федерального бюджету, що виділяються Пенсійному фонду Російської Федерації на відшкодування витрат з виплати страхової частини трудової пенсії за старістю, трудової пенсії з інвалідності та трудової пенсії з нагоди втрати годувальника окремим категоріям громадян" та Федеральним законом від 4 червня 2011 року N 126-ФЗ "Про гарантії пенсійного забезпечення для окремих категорій громадян";

КН - коефіцієнт, для обчислення розміру страхової пенсії за старістю та страхової пенсії за інвалідністю рівний 1, а для обчислення розміру страхової пенсії з нагоди втрати годувальника - кількості непрацездатних членів сім'ї померлого годувальника станом на день, з якого призначається страхова пенсія відповідного непрацездатного члена сім'ї;

СПКк - вартість одного пенсійного коефіцієнта станом на 1 січня 2015 року, що дорівнює 64 рублям 10 копійкам.

11. Розмір індивідуального пенсійного коефіцієнта за періоди, що мали місце з 1 січня 2015 року, визначається за формулою:

Де ІПКн – індивідуальний пенсійний коефіцієнт за періоди, що мали місце з 1 січня 2015 року, станом на день, з якого призначається страхова пенсія за старістю, страхова пенсія з інвалідності або страхова пенсія з нагоди втрати годувальника;

Сума індивідуальних пенсійних коефіцієнтів, що визначаються за кожен календарний рік, що враховують щорічні починаючи з 1 січня 2015 року відрахування страхових внесків до Пенсійного фонду Російської Федерації на страхову пенсію по старості у розмірі, еквівалентному індивідуальній частині тарифу страхових внесків на фінансування страхової пенсії за старістю відповідно до законодавства Російської Федерації про податки та збори та Федеральним законом від 15 грудня 2001 року N 167-ФЗ "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації";

Сума коефіцієнтів, що визначаються за кожен календарний рік інших періодів, що зараховуються до страхового стажу, зазначених у частині 12 цієї статті;

К - коефіцієнт, для обчислення розміру страхової пенсії за старістю рівний 1, а для обчислення розміру страхової пенсії з інвалідності (з нагоди втрати годувальника) - відношення нормативної тривалості страхового стажу інваліда (померлого годувальника) (у місяцях) станом на день, з якого призначається страхова пенсія за інвалідністю (станом на день смерті годувальника) до 180 місяців. При цьому нормативна тривалість страхового стажу до досягнення інвалідом (померлим годувальником) віку 19 років становить 12 місяців і збільшується на 4 місяці за кожний повний рік віку, починаючи з 19 років, але не більше ніж до 180 місяців;

12. Коефіцієнт за повний календарний рік іншого зарахованого в страховий стаж періоду (НПі), передбаченого пунктами 1 (період проходження військової служби за призовом), - та 10 частини 1 статті 12 цього Федерального закону, а також періодів служби та (або) діяльності ( роботи), передбачених Федеральним законом від 4 червня 2011 N 126-ФЗ "Про гарантії пенсійного забезпечення для окремих категорій громадян", становить 1,8. Коефіцієнт за повний календарний рік іншого періоду (НПі), передбаченого пунктом 3 частини 1 статті 12 цього Закону, становить:

1) 1,8 - щодо періоду відходу одного з батьків за першою дитиною до досягнення нею віку півтора року;

2) 3,6 - щодо періоду відходу одного з батьків за другою дитиною до досягнення нею віку півтора року;

3) 5,4 - щодо періоду відходу одного з батьків за третьою або четвертою дитиною до досягнення кожною з них віку півтора року.

13. У разі, якщо періоди догляду, зазначені у пунктах 1 – 3 частини 12 цієї статті, збігаються за часом, коефіцієнт за повний календарний рік зазначених періодів (НПі) визначається як сума коефіцієнтів, передбачених пунктами 1 – 3 частини 12 цієї статті відповідно.

14. У разі, якщо тривалість іншого періоду (НПі) у відповідному календарному році (у тому числі інших періодів, передбачених пунктами 1 - 3 частини 12 цієї статті, що збігаються за часом) становить менше ніж повний рік, коефіцієнт визначається виходячи з фактичної тривалості відповідного іншого періоду. При цьому один місяць іншого періоду становить 1/12 частину коефіцієнта за повний календарний рік, а один день – 1/360 частина коефіцієнта за повний календарний рік.

15. Коефіцієнт підвищення індивідуального пенсійного коефіцієнта для обчислення розміру страхової пенсії за старістю та страхової пенсії з нагоди втрати годувальника застосовується у разі:

1) призначення страхової пенсії за старістю вперше (у тому числі достроково) пізніше виникнення права на зазначену пенсію, в тому числі пізніше віку, передбаченого додатками 5 і 6 до цього Федерального закону, та строків її призначення, передбачених додатком 7 до цього Федерального закону;

2) відмови від отримання встановленої (у тому числі достроково) страхової пенсії за старістю та подальшого відновлення виплати зазначеної пенсії або призначення зазначеної пенсії знову;

3) призначення страхової пенсії з нагоди втрати годувальника у зв'язку зі смертю годувальника, який не звертався за призначенням страхової пенсії за старістю (у тому числі достроково) після виникнення права на вказану пенсію, а також у разі відмови годувальника від отримання встановленої страхової пенсії за старістю .

16. Коефіцієнт підвищення індивідуального пенсійного коефіцієнта для обчислення розміру страхової пенсії за старістю та страхової пенсії з нагоди втрати годувальника не застосовується у разі, якщо особа є (являлася) одержувачем іншої пенсії, за винятком накопичувальної пенсії, або щомісячного довічного утримання, передбачених законом , крім громадян, які мають право на одночасне отримання різних пенсій відповідно до законодавства Російської Федерації.

17. Коефіцієнт підвищення індивідуального пенсійного коефіцієнта для обчислення розміру страхової пенсії за старістю та страхової пенсії з нагоди втрати годувальника визначається виходячи з повних місяців, що минули з дня виникнення права на страхову пенсію за старістю, у тому числі призначається достроково, але не раніше ніж з 1 січня 2015 року до дня, з якого призначається страхова пенсія за старістю (а у разі смерті застрахованої особи - до дати її смерті), та (або) тих, що минули з дня припинення виплати страхової пенсії за старістю у зв'язку з відмовою від отримання встановленої страхової пенсії за старістю, у тому числі призначеною достроково, але не раніше ніж з 1 січня 2015 року до дня її відновлення або призначення зазначеної пенсії знову (у разі, якщо до дати смерті померлий годувальник після відмови від отримання страхової пенсії за старістю не звертався за її відновленням) або призначенням зазначеної пенсії знову) за таблицею згідно з додатком 1 до цього Закону.

18. Розмір індивідуального пенсійного коефіцієнта визначається за кожен календарний рік починаючи з 1 січня 2015 року з урахуванням щорічних відрахувань страхових внесків до Пенсійного фонду Російської Федерації відповідно до законодавства Російської Федерації про податки та збори за формулою:

ІПКi = (СВгод,i / НСВгод,i) x 10,

Де ІПКі - індивідуальний пенсійний коефіцієнт, який визначається за кожен календарний рік починаючи з 1 січня 2015 року з урахуванням щорічних відрахувань страхових внесків до Пенсійного фонду Російської Федерації відповідно до законодавства Російської Федерації про податки та збори та законодавством Російської Федерації про обов'язкове соціальне страхування;

СВгод,i - сума страхових внесків на страхову пенсію за старістю у розмірі, що розраховується виходячи з індивідуальної частини тарифу страхових внесків на фінансування страхової пенсії за старістю, нарахованих та сплачених (для осіб, зазначених у частинах 3 та 7 статті 13 цього Федерального закону, сплачених ) за відповідний календарний рік за застраховану особу відповідно до законодавства Російської Федерації про податки та збори та законодавством Російської Федерації про обов'язкове соціальне страхування;

НСВгод,i - нормативний розмір страхових внесків на страхову пенсію за старістю, що розраховується як добуток максимального тарифу відрахувань на страхову пенсію за старістю у розмірі, еквівалентному індивідуальній частині тарифу страхових внесків на фінансування страхової пенсії за старістю, та граничної величини бази для нарахування страхових внесків у Пенсійний фонд Російської Федерації за календарний рік.

19. Максимальне значення індивідуального пенсійного коефіцієнта, що визначається за кожний календарний рік, враховується у розмірі:

1) не понад 10 – для застрахованих осіб, у яких у відповідному році не формуються пенсійні накопичення за рахунок страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування відповідно до законодавства Російської Федерації про податки та збори та законодавством Російської Федерації про обов'язкове соціальне страхування;

2) не понад 6,25 - для застрахованих осіб, у яких у відповідному році формуються пенсійні накопичення за рахунок страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування відповідно до законодавства Російської Федерації про податки та збори та законодавством Російської Федерації про обов'язкове соціальне страхування.

20. Вартість одного пенсійного коефіцієнта щорічно збільшується та встановлюється:

Де СПКi – вартість одного пенсійного коефіцієнта відповідного року;

ОбССi – обсяг надходжень від страхових внесків на виплату страхових пенсій;

ТрФБ - трансферти з федерального бюджету до бюджету Пенсійного фонду Російської Федерації на виплату страхових пенсій, що враховуються до розрахунку СПКi;

Сума індивідуальних пенсійних коефіцієнтів одержувачів страхових пенсій, що обліковуються для розрахунку СПКІ.

21. Вартість одного пенсійного коефіцієнта щорічно з 1 лютого збільшується на індекс зростання споживчих цін за минулий рік, розмір якого встановлюється Урядом Російської Федерації.

22. Вартість одного пенсійного коефіцієнта щорічно з 1 квітня встановлюється федеральним законом про бюджет Пенсійного фонду Російської Федерації на черговий рік та плановий період. При цьому щорічне збільшення вартості пенсійного коефіцієнта не може бути меншим за індекс зростання споживчих цін за минулий рік.

23. Методика визначення вартості одного пенсійного коефіцієнта затверджується Урядом Російської Федерації.

24. Розмір страхової пенсії за старістю застрахованої особи, який був одержувачем страхової пенсії по інвалідності, при встановленні відповідно до частини 6 статті 22 цього Федерального закону цій особі страхової пенсії за старістю після досягнення віку, передбаченого

З 1 січня 2015 р. запроваджується новий порядок обчислення пенсій – т.з. нова пенсійна формула Головна її мета – забезпечити фінансову збалансованість пенсійної системи та підвищити солідарну відповідальність держави, роботодавців та самих працівників за рівень пенсійного забезпечення.

Суть нової пенсійної формули зводиться до наступного. Вік виходу на пенсію залишається тим самим: для чоловіків – 60 років; для жінок – 55 років. Мінімальний страховий стаж (стаж сплати страхових внесків) на придбання права на пенсію зросте з 5 до 15 років. Він збільшуватиметься щороку на 1 рік починаючи з 2015 р. У страховий стаж зараховуватимуть ті самі "нестрахові періоди", що й раніше. При цьому період догляду за дітьми, що враховується в стажі, до досягнення ними 1,5 років складе загалом 6 років (передусім - 3 роки).

Розмір пенсії залежить від суми набраних за страховий стаж індивідуальних пенсійних коефіцієнтів (ІПК) та вартості 1 пенсійного коефіцієнта на рік призначення пенсії. ІПК за відповідний рік страхового стажу розраховується виходячи із співвідношення фактично нарахованих за рік за працівника страхових внесків та їх нормативного розміру (обчислюється з максимальної річної зарплатної бази, що оподатковується внесками). Вартість 1 пенсійного коефіцієнта щорічно визначатиметься федеральним законом про бюджет ПФР.

Зберігається декларація про дострокову пенсію працівникам шкідливих, небезпечних виробництв та інших категорій громадян, але за умови наявності певної суми ІПК.

Таким чином, розмір майбутньої пенсії безпосередньо залежатиме від зарплати. Чим вона вища і легальніша, тим більше буде пенсія.

Щоб стимулювати громадян виходити на пенсію у пізнішому віці, передбачені підвищуючі коефіцієнти. Причому чим пізніше людина звернеться по пенсію, тим більше вона буде.

До страхової пенсії встановлюється фіксована виплата у вигляді 3 935 крб. в місяць. Вона також підвищуватиметься у разі пізнішого виходу на пенсію. Для деяких категорій громадян (особи старше 80 років, інваліди І групи та ін.) передбачено підвищену величину фіксованої виплати.

Нова пенсійна формула зберігає перерахунок пенсій працюючим пенсіонерам.

Механізм індексації пенсій залишиться тим самим.

Порядок розрахунку страхових пенсій з інвалідності та з нагоди втрати годувальника загалом аналогічний як і раніше з урахуванням запровадження індивідуального пенсійного коефіцієнта замість розрахункового пенсійного капіталу.

Пенсіонерів, які одержують трудові пенсії, з 1 січня 2015 р. переведуть на новий порядок розрахунку пенсії. При цьому розмір страхової пенсії, визначеної за новими правилами, не може бути для них нижчим, ніж раніше.

Планується, що нова пенсійна формула дозволить довести середній розмір страхової пенсії за старістю до 2030 р. до рівня 2,5-3 прожиткових мінімумів пенсіонера. За умови сплати страхових внесків не менше 35 років та за середньої зарплати пенсія становитиме до 40% заробітку.

Федеральний закон набирає чинності з 1 січня 2015 р., за винятком окремих положень, для яких передбачено інший термін набрання чинності.

Чинний

Важливим є те, що розміри страхових пенсій особам, яким станом на 1 січня 2015 р. встановлено трудові пенсії, зокрема частка страхової частини трудової пенсії, уточнюються у порядку, встановленому . У ст. 35 законодавцем визначено механізм переходу від призначення та виплати трудових пенсій, що виплачуються до 1 січня 2015 р., до страхових. Індивідуальний пенсійний коефіцієнт, до якого переводяться пенсійні права, сформовані до набрання чинності Законом, розраховується шляхом поділу розрахункового розміру страхової частини трудової пенсії на вартість одного конвертаційного пенсійного коефіцієнта станом на 1 січня 2015 р.

З 1 січня 2015 р. "Про трудові пенсії в Російській Федерації" втрачає чинність, за винятком норм, що регулюють обчислення розміру трудових пенсій та підлягають застосуванню з метою визначення розмірів страхових пенсій відповідно до коментованого у частині, що не суперечить коментованому Закону. Іншими словами, окремі положення ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" продовжують застосовуватися, але як допоміжні для обчислення розмірів пенсій.

Закон спрямований на захист прав громадян РФ на страхову пенсію, що надається на основі обов'язкового пенсійного страхування. Обов'язкове пенсійне страхування в Росії існує як один з різновидів обов'язкового соціального страхування, поряд із системою обов'язкового медичного страхування та соціального страхування від нещасних випадків. Поняття "обов'язкового пенсійного страхування" розкривається у ФЗ "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації" і передбачає систему заходів, спрямованих на компенсацію громадянам заробітку (виплат, винагород на користь застрахованої особи), що отримується ними до встановлення обов'язкового страхового забезпечення. Обов'язкове пенсійне страхування спочатку створювалося для страхування працюючих громадян від можливої зміни їхнього матеріального, соціального становища, в тому числі за незалежними від них обставинами. Воно спрямоване на захист громадян похилого віку, а також інвалідів, осіб, які втратили годувальника, осіб у безпорадному стані.

Обов'язкове пенсійне страхування закладає основу пенсійного забезпечення. До 1 січня 2015 р. більшість пенсіонерів Росії отримували трудові пенсії, і так само з дати набрання чинності коментованим Законом більшій частині пенсіонерів встановлюватимуться і виплачуватиметься страхові пенсії (поряд з накопичувальними, про які див. "Про накопичувальну пенсію").

1. Пенсійна система Російської Федерації складається з державного пенсійного забезпечення, обов'язкового пенсійного страхування, добровільного (додаткового) пенсійного забезпечення (страхування). До 1 січня 2014 р. також до неї входило професійне пенсійне страхування, яке перестало бути актуальним (детальніше див. Уряди РФ від 20 травня 1998 р. N 463, яким схвалена федеральна пенсійна реформа, що визначила основні принципи та напрями розвитку нової пенсійної моделі).

Законодавство РФ про страхові пенсії є частиною законодавства про пенсійну систему (тобто пенсійного законодавства) і одночасно - частиною законодавства про державне пенсійне забезпечення.

Гарантії обов'язкового пенсійного страхування, передусім, викладено у Конституції РФ. Норма Конституції РФ проголошує Російську Федерацію соціальною державою, в якому забезпечується державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства та дитинства, встановлюються державні пенсії, допомога та інші гарантії соціального захисту. Права кожної людини, в тому числі і на обов'язкове пенсійне страхування, незалежно від її віку та інших властивих йому якостей, є рівними.

У статті, що коментується, названі окремі федеральні закони, які складають основу законодавства про страхові пенсії. Треба сказати, що саме поняття законодавства є об'ємним і включає нормативні акти різної юридичної сили, в тому числі і підзаконні акти (про них йтиметься нижче).

Предметом регулювання "Про основи обов'язкового соціального страхування" є відносини в системі обов'язкового соціального страхування, що визначає правове становище суб'єктів обов'язкового соціального страхування, підстави виникнення та порядок здійснення їх прав та обов'язків, відповідальність суб'єктів обов'язкового соціального страхування, а також встановлює основи державного регулювання обов'язкового соціального страхування .

Названий закон розглядає обов'язкове соціальне страхування як частину державної системи соціального захисту населення, і одночасно - як систему створюваних державою правових, економічних та організаційних заходів, спрямованих на компенсацію або мінімізацію наслідків зміни матеріального та (або) соціального стану працюючих громадян, а у випадках, передбачених законодавством РФ, інших категорій громадян внаслідок досягнення пенсійного віку, настання інвалідності, втрати годувальника та інших подій. У контексті цього закону виплата соціальних пенсій є однією із складових комплексу заходів, які вживає держава в рамках функціонування системи обов'язкового соціального страхування.

У ФЗ "Про основи обов'язкового соціального страхування" пенсія за старістю, пенсія з інвалідності та пенсія з нагоди втрати годувальника названі видами страхового забезпечення з обов'язкового соціального страхування.

Законом регулюються правничий та обов'язки застрахованих осіб, страховиків, страхувальників, особливості управління системою обов'язкового соціального страхування, основи функціонування фінансової систем обов'язкового страхування. Так, згідно з коштами обов'язкового соціального страхування враховуються на рахунках, відкритих територіальним органам Федерального казначейства в підрозділах Центрального банку РФ для обліку операцій із коштами бюджетів Пенсійного фонду РФ. Додамо, що кошти, враховані на згаданих рахунках, спрямовуються у тому числі і на виплату страхових пенсій.

Обов'язкове страхове забезпечення розуміється в законі як "виконання страховиком своїх зобов'язань перед застрахованою особою у разі настання страхового випадку через виплату страхової пенсії", а також інших пенсій та виплат.

Суб'єктами обов'язкового пенсійного страхування названо страхувальників, страховиків та застрахованих осіб, у числі страхових ризиків та страхових випадків названо досягнення пенсійного віку, настання інвалідності, втрату годувальника. В "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації" врегульовані окремі питання сплати страхових внесків до Пенсійного фонду РФ, реєстрації та зняття з реєстраційного обліку страхувальників в органах страховика, права, обов'язки та відповідальність страховика, страхувальників, застрахованих осіб.

Коментований Закон містить посилання на "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації" в частині, що стосується встановлення порядку фінансового забезпечення виплати страхових пенсій. У разі слід керуватися положеннями глави IV, присвяченої фінансову систему обов'язкового пенсійного страхування, зокрема питанням формування та витрачання коштів бюджету Пенсійного фонду РФ. У ФЗ "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації" зазначається, що індивідуальний пенсійний коефіцієнт застрахованої особи, сума індивідуальних пенсійних коефіцієнтів застрахованих осіб та вартість одного пенсійного коефіцієнта визначаються відповідно до коментованого Закону. Таким чином, в обох аналізованих законах містяться взаємні посилання, що пояснюється тим, що сфери їх регулювання тісно стикаються одна з одною.